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Cambio de año en tiempos revueltos: lo más importante en materia de política exterior en 2025

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Vor dem Auswärtigen Amt, © picture alliance

07.01.2025 - Artículo

Tanto en Ucrania como en Oriente Próximo y Sudán: 2024 fue un año que trascendió en modo crisis y muchos de los retos persistirán a finales de año. Descubre qué más será importante en 2025.

Más de mil días de agresión rusa en Ucrania, el terror de Hamás y la guerra en Gaza, la agilización de visados, así como la digitalización y nuestras alianzas mundiales: muchos de los temas de 2024 seguirán con nosotros en este 2025. Sin embargo, algunas cuestiones también adquirirán una nueva pertinencia, por ejemplo: ¿cómo evolucionará la situación en Siria? ¿qué prioridades establecerá la nueva administración estadounidense y qué significará para nuestra política de seguridad y defensa en Europa?

Nuestros colegas de las 225 misiones alemanas en todo el mundo son los ojos, oídos y voz de Alemania en el extranjero. Junto con colegas en Berlín, intentan anticiparse a los acontecimientos y desarrollar soluciones con visión de futuro para los retos globales. Sin embargo, la política exterior y de seguridad suele caracterizarse, sobre todo, por lo imprevisto y con demasiada frecuencia se mide por las crisis que se evitan y no llegan a los titulares. Hemos resumido aquí para usted lo que podría llegar a ser importante en 2025 y lo que continuará siéndolo.

Mientras sea necesario: junto con nuestros socios, seguiremos apoyando a Ucrania

La guerra de agresión rusa contra Ucrania ha causado un sufrimiento impensable a millones de personas. También en este invierno Rusia bombardea deliberadamente infraestructuras civiles para privar a los ucranianos de sus medios de subsistencia. Para el gobierno alemán, proporcionar ayuda tangible es, por tanto, una prioridad absoluta. Desde el comienzo de la guerra, el Gobierno alemán ha aportado más de 37 mil millones de euros de ayuda bilateral, por ejemplo, para la importantísima defensa antiaérea o para un amplio programa de ayuda invernal, así como para el apoyo a las personas que han huido de Ucrania y también para ayuda humanitaria y retirada de minas y para hacer frente a los crímenes de guerra.
Estamos convencidos de que una paz duradera sólo puede lograrse con una Ucrania fuerte y nuestro apoyo es esencial para ello. Llevamos mucho tiempo trabajando con nuestros socios con todas nuestras fuerzas a favor de una solución de paz diplomática. En noviembre de 2022, el Presidente ucraniano Zelensky presentó una fórmula de paz que contiene importantes elementos de una paz duradera y justa basada en el derecho internacional.

Estamos debatiendo los distintos elementos de una solución de paz, como las garantías de seguridad para Ucrania, en diversos formatos internacionales, ya sea en el proceso de la fórmula de paz organizada por Ucrania, en la OTAN, en el G7, en la UE o en el Triángulo de Weimar ampliado, el «formato de Berlín». La forma exacta en que los distintos elementos desempeñen un papel en un proceso de paz debe depender y dependerá crucialmente de cómo Ucrania siga dando forma a este proceso. Para nosotros una cosa es válida: no puede haber paz que pase por encima de los ucranianos y los europeos.

También seguiremos manteniendo intensas conversaciones con la nueva administración estadounidense, porque tanto para los europeos como para los estadounidenses, Ucrania demuestra lo mucho que depende de que defendamos juntos la libertad, el derecho internacional y la democracia. Alemania también será un aliado cercano y fiable para la futura administración estadounidense. Esta es nuestra oferta.

Israel y los territorios palestinos: Una paz duradera sólo con una solución de dos Estados

El atentado terrorista perpetrado por Hamás el 7 de octubre de 2023 provocó un sufrimiento increíble en Israel y supuso un punto de inflexión para todo Oriente Próximo. La catastrófica situación humanitaria en Gaza domina los titulares junto a la suerte de los rehenes, entre ellos alemanes, que siguen en manos de Hamás. La diplomacia de crisis alemana e internacional también se verá exigida en este nuevo año.

Tras el brutal ataque a Israel de la organización terrorista Hamás y la acción militar israelí, la población civil de Gaza está sufriendo enormemente. Alemania proporciona más de 360 millones de euros en ayuda humanitaria para aliviar el terrible e inimaginable sufrimiento de la población de Gaza y llevar agua, alimentos y medicinas a la población.

Al mismo tiempo, buscamos un diálogo estrecho con nuestros socios árabes. Qatar y Egipto han demostrado ser mediadores indispensables, además, Jordania, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí también desempeñan un papel importante. Otros también están dispuestos a prestar apoyo. La clave de la paz está en la zona y sólo una solución negociada de dos Estados puede conducir a que israelíes y palestinos puedan vivir en paz y seguridad duraderas. No debemos perder de vista esta perspectiva en 2025.

Punto de inflexión en Siria: El plan de ocho puntos como contribución a una estabilidad duradera

Tras más de una década de guerra, Siria se enfrenta a un punto de inflexión decisivo. La caída del régimen de Assad ha reavivado las esperanzas de paz y libertad de muchos sirios. La población del país espera poder pasar página por fin. Sin embargo, la situación sigue siendo frágil: la guerra civil no sólo ha destruido el país, sino que también ha dejado profundas cicatrices sociales. Millones de personas han sido desplazadas, la situación humanitaria sigue siendo extremadamente tensa y la amenaza de nuevos brotes de violencia está siempre presente.

En este momento, es crucial que Siria no vuelva a convertirse en el teatro de las luchas de poder internacionales. En el próximo año, la atención se centrará en crear estabilidad y un orden de paz a largo plazo. Por ello, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores ha elaborado un plan de ocho puntos para apoyar este nuevo comienzo y ofrecer al pueblo sirio la perspectiva de un futuro libre y democrático.

Sudán: reducir el sufrimiento humano mediante la ayuda humanitaria

Algunos conflictos son el centro de la atención pública, mientras que otros apenas reciben cobertura mediática. Tomemos como ejemplo Sudán, donde actualmente tiene lugar la mayor catástrofe humanitaria y crisis de desplazados del mundo. Más de la mitad de los aproximadamente 50 millones de personas que viven allí padecen hambre y dependen de este apoyo.

En un mundo de crisis y conflictos, la importancia de la prevención de crisis civiles, las medidas de estabilización y la ayuda humanitaria de emergencia no deja de aumentar. Al mismo tiempo, cada vez es más difícil proporcionar lo esencial a las personas necesitadas. Las partes en conflicto bloquean las entregas de ayuda. Los trabajadores humanitarios quedan atrapados entre los frentes y se convierten en objetivos. Nuestros colegas seguirán trabajando sin descanso el año que viene para garantizar que se respetan las normas del Derecho Internacional Humanitario y que se proporcione a las poblaciones necesitadas lo que precisan, ya sea en Sudán, Oriente Próximo, Ucrania o cualquier otra parte del mundo.

Con el proceso de visado digital en el siglo XXI y contra la escasez de mano de obra cualificada

A la economía alemana le faltan 400 mil trabajadores cualificados cada año. Con el Plan de Acción de Aceleración de Visados, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores dio prioridad a la tramitación de visados para trabajadores cualificados ya en 2022 con el fin de modernizar Alemania como país de inmigración. Un paso importante en esta dirección es la digitalización integral del proceso de visado: el portal internacional se puso en marcha el 1 de enero de 2025 en las 167 oficinas de visados de todo el mundo y permitirá a los trabajadores cualificados solicitar sus permisos digitalmente.

Para garantizar que Alemania siga siendo un país atractivo para la inmigración y contrarrestar la escasez de trabajadores cualificados, estamos reduciendo los obstáculos burocráticos, acortando los tiempos de espera y agilizando los procedimientos sin comprometer los estándares de seguridad del proceso de visado. El Ministerio Federal de Relaciones Exteriores seguirá trabajando en este sentido en 2025 y ampliará aún más el proceso digital de visados. Los estudiantes y los visados para la reagrupación familiar serán las siguientes categorías.

En total, nuestros colegas expidieron casi 2 millones de visados en todo el mundo en 2024 en los que se incluyen más de 1,4 millones de visados Schengen y más de 400 mil visados nacionales para la residencia permanente en Alemania. Alrededor de 200 mil permisos se expidieron con fines de empleo remunerado. Con la Ley de inmigración de mano de obra cualificada, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores da un gran paso para reducir las diferencias.


De servicio en todo el mundo: 225 representaciones en el extranjero ofrecen asesoramiento y asistencia

El número de alemanes que viajan al extranjero sigue aumentando tras el fin de la pandemia de coronavirus y nuestras misiones en el extranjero seguirán prestando asesoramiento y asistencia a los alemanes en el extranjero en 2025.

Alrededor de 65 millones de alemanes viajan cada año y cerca del 78% de estos viajes tienen lugar al extranjero. Más del 14% de dichos viajes llevan a los alemanes a España, seguida de Italia, Turquía y Croacia. Los países ribereños del Mediterráneo fueron los destinos vacacionales más populares entre los alemanes. Con 225 misiones en el extranjero y 333 cónsules honorarios en todo el mundo, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores mantiene una estrecha red para ayudar a los alemanes necesitados y proporcionarles asesoramiento y asistencia en cualquier situación problemática.

Cada año, las embajadas, consulados generales y cónsules honorarios alemanes ayudan a hasta 70 mil alemanes necesitados en el extranjero. La ayuda abarca desde el simple asesoramiento sobre cómo obtener dinero tras pérdida o robo hasta la expedición de documentos de identidad para el viaje de regreso y la organización del viaje de vuelta en vuelo ambulancia.
El Ministerio Federal de Relaciones Exteriores también se compromete a ayudar a los alemanes encarcelados en el extranjero: alrededor de 1, 400 casos son atendidos por funcionarios consulares. El apoyo consular incluye visitas a las cárceles, campañas para mejorar las condiciones penitenciarias, seguimiento de los procesos judiciales y mantenimiento del contacto con los familiares.

Configurar activamente la política exterior: en 2025 seguiremos colaborando con nuestros socios

En 2025 seguiremos comprometidos con la configuración de un orden mundial justo basado en el Derecho internacional y en la Carta de las Naciones Unidas. Nuestra política se basa en sólidas asociaciones en la UE, la OTAN, el G7 y el G20. En 2025 celebraremos nuestro 70 aniversario como miembro de la OTAN. Y será el 50 aniversario de la firma del Acta Final de Helsinki, que dio origen a la actual Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). En la cooperación con nuestros socios, tenemos mucho que ofrecer: Alemania no es sólo la tercera economía del mundo, sino también un país líder en investigación global, el segundo mayor contribuyente mundial a la ayuda humanitaria, un gran defensor del sistema de las Naciones Unidas y una fuerza impulsora de la política climática internacional.
 

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