В Германии вот уже более 60 лет функционирует уникальная в своем роде Служба организации технической помощи (Bundesanstalt Technisches Hilfswerk, или THW). По своим задачам она схожа с российской МЧС, с одной лишь, но существенной разницей: 99 процентов ее членов – добровольцы на общественных началах.

Показать изображение крупным планом

Закрыть

Предтечей THW была Служба срочной технической помощи (Technische Nothilfe), основанная в 1919 году. Однако в 1945-м ее расформировали. Между тем, ее идейный отец-основатель Отто Люмич, немецкий инженер и архитектор, понимая важность и социальную значимость этой структуры, убедил тогдашнее руководство Министерства внутренних дел Германии в лице Густава Хайнемана возродить службу и придать ей статус государственного учреждения, что и было сделано в 1950 году.

Основной задачей THW были и остаются работы по ликвидация последствий стихийных бедствий и обеспечение компетентной технической помощи гражданскому населению как внутри страны, так и далеко за ее пределами. Первым послевоенным "боевым крещением" THW стало катастрофическое наводнение в Нидерландах в феврале 1953 года. Тогда в результате прорыва дамб стена воды высотой в 9 метров обрушилась на сушу, проникнув аж на 60 километров вглубь территории страны. Трагедия унесла почти 2 тысячи человеческих жизней, погибли сотни голландских деревень, Роттердам и многие другие города оказались затопленными. Королевская армия Нидерландов совместно со спасателями, прибывшими из Англии, Бельгии, Германии и США, оказали помощь более 70 тысячам человек, искавших укрытие от стихии на городских башнях, колокольнях и незначительных островках суши. Благодаря помощи из-за рубежа порядок в Голландии был восстановлен очень быстро и эффективно.

Как одна из самых прекрасно организованных спасательных служб мира THW проявила себя и во время других экологических и техногенных катаклизмов. THW разбирала завалы после бури во Франции в 2000-м, снесшей десятки километров электросетей и оставившей без электричества большую часть страны, координировала работу спасателей после цунами в Юго-Восточной Азии в 2004-м (на месте членами THW были созданы штабы, которые работали 24 часа в сутки), помогала американцам восстанавливать Новый Орлеан и предместья после урагана Катрина в 2005-м, одной из первых прибыла на место катастрофического землетрясения в Кашмире в 2005-м, вместе с другими спасательными службами мира восстанавливала инфраструктуру в Японии после печально знаменитого цунами в 2011-м. И конечно, участие THW стало решающим в ликвидации последствий наводнения в Германии в 2002 году, когда из берегов вышла Эльба. Тогда затопило множество прибрежных городов и поселков. В операции по спасению людей и ликвидации стихии приняло участие около 24 тысяч членов THW. Служба практически полностью взяла на себя работу по координации действий различных земельных и муниципальных подразделений, пострадавших от наводнения.

Сегодня в Германии 668 отделений THW. Глава отделения отвечает за один или несколько технических взводов, каждый из которых состоит из 4-18 человек. Взводы занимаются своим, исключительно "узким" делом, поэтому их работа отточена до мелочей. В функции одной команды может входить, например, восстановление мостов, другой – налаживание связи, третьей – разбор обломков, и так далее. Кто-то занимается только подрывными работами, кто-то – только восстановлением освещения или водоснабжения.

Профессиональных спасателей в службе нет: в "профи" в случае необходимости превращаются врачи, инженеры, учителя и даже курьеры. Все спасатели работают на энтузиазме и не получают зарплату: жалование за работу в THW выплачивается только около 900 человек – руководящему аппарату.

Все сотрудники THW проходят основной курс подготовки, в рамках которого их учат не только взаимодействию в структуре, но и работе с приборами и оборудованием, необходимыми для оказания технической помощи. Кроме того, каждый спасатель обязан раз в год пройти дополнительные курсы повышения квалификации и специализации, например, по очищению питьевой воды или кинологии.

Технику и оборудование Службе оказания технической помощи предоставляет государство. Разумеется, совершенно бесплатно. Стоит отметить, что на фоне оптимизации расходов на содержание государственных структур в Германии обеспечение THW остается константой: бюджет этой государственно-добровольной организации не сокращается год от года.

Естественно, что для обеспечения оптимального выполнения заданий на базах THW действуют специализированные группы, занимающиеся регулировкой процессов транспортировки необходимых грузов, техники и специалистов. Так, основной центр логистики THW в Северном Рейне-Вестфалии под Бонном, занимающий территорию, равную 12 футбольным полям, координирует работу 80 тысяч человек, в том числе и выполнение ими экстренных заданий за рубежом.

К слову, для работы за пределами Германии у THW есть четыре Срочных поисково-спасательных блока (Schnelleinsatzeinheiten Bergung Ausland, или Seeba), а также пять блоков Развертывания водоснабжения и лечения (Schnelleinsatzeinheiten Wasserversorgung Ausland или SEEWA).

THW активно привлекает в свои ряды молодежь. Ровно 30 лет назад в структуре службы было создано подразделение THW-Jugend (то есть молодежное THW). Сегодня оно насчитывает около 18 тысяч членов. В него входят юноши и девушки в возрасте от 10 до 18 лет. Раз в неделю подростки посещают специальные занятия, где их учат работать с приборами и спасительным оборудованием. После 18 лет многие становятся официальными членами службы. Юные спасатели также участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, правда, только в тех случаях, когда для них это безопасно.

Александр Павлов